Vừa qua, Thanh tra Chính phủ đã công bố thông báo kết luận thanh tra về việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ sản xuất, kinh doanh sang kinh doanh đất, xây dựng nhà ở giai đoạn 2011-2019 của doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp cổ phần hóa.
Qua đó, Thanh tra Chính phủ đã phát hiện một số tồn tại, vi phạm trong công tác quản lý, sử dụng 6.364 m2 đất tại ngõ 622 Minh Khai (phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng, TP. Hà Nội) của Công ty cổ phần Xuất nhập khẩu Lương thực - Thực phẩm Hà Nội (Vihafood).
Đây là công ty con của Tổng công ty Lương thực miền Bắc (doanh nghiệp nhà nước), trong đó vốn nhà nước chiếm 51% vốn điều lệ.
Năm 2009, Vihafood và Công ty cổ phần Kỹ nghệ và Hạ tầng Telin (Công ty Telin) đã ký kết hợp đồng hợp tác đầu tư dự án, tiền chuyển mục đích sử dụng đất chưa được xác định.
Phối cảnh Dự án khu thương mại, dịch vụ và chung cư cao tầng Amber Riverside. |
Tháng 9/2017 UBND TP. Hà Nội đã ban hành quyết định cho phép Công ty cổ phần Xuất nhập khẩu Lương thực - Thực phẩm Hà Nội chuyển mục đích sử dụng đất đối với khu đất trên, để thực hiện Dự án khu thương mại, dịch vụ và chung cư cao tầng.
Trong khi đó, tháng 4/2018, Hà Nội ban hành quyết định phê duyệt giá đất làm căn cứ tính tiền thuê đất hàng năm đối với diện tích 2.519 m2 thuộc dự án, nhưng lại theo đơn giá đất sản xuất kinh doanh.
Điều này không đúng quy định tại khoản 1 Điều 3 Thông tư số 77/2017 của Bộ Tài chính. Việc xác định tiền thuê đất hàng năm không chính xác đã dẫn tới thất thu ngân sách cho thành phố.
Thanh tra Chính phủ xác định, trách nhiệm thuộc về UBND TP. Hà Nội, các sở ngành có liên quan gồm: Sở Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Hội đồng thẩm định giá đất thành phố Hà Nội.
Cũng theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, việc góp vốn hợp tác kinh doanh, phân chia lợi ích của Vihafood và Telin có vi phạm, bởi trong hợp đồng hợp tác đầu tư, các bên thỏa thuận góp vốn bằng quyền thuê đất là không đúng quy định pháp luật về đất đai.
Sau khi UBND TP. Hà Nội phê duyệt tiền sử dụng đất, hai bên chưa tính toán lại phương án góp vốn, phân chia sản phẩm để đảm bảo quyền lợi.
Trách nhiệm trên được Thanh tra Chính phủ kết luận, thuộc về Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc Vihafood và người đại diện phần vốn nhà nước của Tổng công ty Lương thực miền Bắc.
Qua kết quả thanh tra, Tổng Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND TP. Hà Nội chủ trì, chỉ đạo các sở ngành rà soát, xác định lại đơn giá để tính tiền thuê đất; trên cơ sở đó, xác định tiền thuê đất đối với diện tích 2.519 m2 thuộc dự án trên, tránh thất thu ngân sách.
Cùng với đó, đề nghị Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp chỉ đạo kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với doanh nghiệp/chủ đầu tư dự án thuộc thẩm quyền quản lý về những khuyết điểm, vi phạm đã chỉ rõ.
Đồng thời, chỉ đạo Tổng công ty Lương thực miền Bắc chủ trì, phối hợp với người đại diện vốn nhà nước tại doanh nghiệp, Hội đồng quản trị Vihafood thực hiện đàm phán với Công ty Telin trong việc liên doanh thực hiện dự án để rà soát, tính toán lại phương án góp vốn, phân chia sản phẩm để đảm bảo lợi ích của phần vốn nhà nước trong liên doanh.
Công ty Telin có trách nhiệm thanh toán cho Vihafood phần lợi ích kinh tế tăng thêm.