Thời gian thử nghiệm là 3 năm

UBND TP.HCM đang lấy ý kiến cơ quan, tổ chức, cá nhân đối với dự thảo Nghị quyết để trình HĐND Thành phố quy định về thử nghiệm có kiểm soát trên địa bàn. 

Dự thảo được xây dựng nhằm cụ thể hóa Điều 31 Luật Phát triển đô thị số 18/2026/QH16, tạo hành lang pháp lý cho việc lựa chọn, phê duyệt, tổ chức, giám sát và đánh giá các dự án thử nghiệm công nghệ mới.

Theo dự thảo, TP.HCM ưu tiên xem xét thủ nghiệm các dự án thuộc lĩnh vực công nghệ số, trí tuệ nhân tạo (AI), Internet vạn vật (IoT), dữ liệu lớn, chuỗi khối, robot, hệ thống tự hành, công nghệ sinh học, công nghệ y dược, vật liệu tiên tiến, công nghệ môi trường, năng lượng sạch, kinh tế xanh và kinh tế tuần hoàn...

Ngoài các lĩnh vực ưu tiên, những dự án thuộc lĩnh vực khác vẫn có thể được xem xét nếu chứng minh được nhu cầu thực tiễn, nội dung cần kiểm chứng và khả năng kiểm soát rủi ro.

Theo dự thảo, thời hạn thử nghiệm do UBND Thành phố quyết định, tối đa 3 năm và được xem xét gia hạn một lần, không quá 3 năm. Như vậy, thời gian thử nghiệm có thể kéo dài tối đa 6 năm nếu dự án đáp ứng điều kiện gia hạn.

Đặc biệt, dự thảo cho phép xem xét tạm thời không áp dụng một số quy định pháp luật cụ thể đối với từng dự án nếu quy định đó chưa đủ cụ thể hoặc không còn phù hợp, trong phạm vi thẩm quyền của Thành phố. 

Thủ tục một đầu mối, thời gian thẩm định 30 ngày

Về thủ tục, quy trình được thiết kế theo hướng một đầu mối, một bộ hồ sơ nhằm hạn chế việc phải làm việc nhiều lần với các cơ quan khác nhau. Sau khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ thành lập Hội đồng tư vấn thẩm định.

Hội đồng có ít nhất 5 thành viên, trong đó có ít nhất 2 thành viên phản biện, thực hiện đánh giá tính khả thi, mức độ sẵn sàng của công nghệ, điều kiện chuyên ngành, phạm vi thử nghiệm và các rủi ro có thể phát sinh.

Thời hạn thẩm định ban đầu là 30 ngày. Đối với hồ sơ đề nghị công nhận hoàn thành thử nghiệm, thời hạn đánh giá là 15 ngày. Dựa trên cơ sở kết quả thẩm định, UBND Thành phố có 5 ngày làm việc để xem xét, quyết định.

Dự thảo cũng đề xuất các chính sách hỗ trợ tiếp cận địa điểm, dữ liệu, cơ sở hạ tầng, thiết bị, tài sản công và tư vấn chuyên môn theo điều kiện, nguồn lực được bố trí để đưa sản phẩm từ giai đoạn nghiên cứu sang ứng dụng thực tế.

Thành phố cũng đề xuất hỗ trợ kinh phí nghiên cứu, thử nghiệm và hoàn thiện công nghệ; việc tài trợ được thực hiện theo quyết định và thỏa thuận riêng, có đầu ra, điều kiện nghiệm thu và nguồn kinh phí xác định.

Đặc biệt, dự thảo đề xuất cơ chế ưu tiên mua sắm, đầu tư từ ngân sách Thành phố đối với các sản phẩm, giải pháp được thử nghiệm và đánh giá đạt hiệu quả. Đây là hướng mở đầu ra thị trường cho doanh nghiệp công nghệ, nhất là những đơn vị gặp khó khăn trong việc tìm kiếm khách hàng đầu tiên.

Ngoài ra, Thành phố đề xuất hỗ trợ doanh nghiệp phát triển thị trường, kết nối khách hàng đầu tiên, đối tác chuyển giao công nghệ, nhà phân phối và nhà đầu tư.

Theo kế hoạch, dự thảo sẽ được trình HĐND TP.HCM xem xét tại kỳ họp tháng 12/2026. Nếu được thông qua, cơ chế mới sẽ tháo gỡ những vướng mắc trong quá trình thử nghiệm công nghệ, tạo điều kiện để doanh nghiệp hoàn thiện sản phẩm, đưa các giải pháp sáng tạo vào ứng dụng thực tiễn.