Trong đó, Nghị định quy định rõ điều kiện thành lập, cho phép thành lập cơ sở giáo dục đại học, phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học; cho phép thành lập phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học nước ngoài tại Việt Nam.
Điều kiện thành lập, cho phép thành lập cơ sở giáo dục đại học
Việc thành lập cơ sở giáo dục đại học phải phù hợp với chiến lược, quy hoạch và yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
Về đất đai và cơ sở vật chất, cơ sở phải có ít nhất một địa điểm làm trụ sở chính được Nhà nước giao đất, cho thuê đất hoặc được cơ quan có thẩm quyền xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất. Diện tích tối thiểu là 5 ha, đồng thời cơ sở vật chất phải đáp ứng các tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích công trình sự nghiệp trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo, bảo đảm môi trường giáo dục, an toàn, vệ sinh, xây dựng và bảo vệ môi trường.
Đối với cơ sở giáo dục đại học tư thục do nhà đầu tư nước ngoài đầu tư và bảo đảm điều kiện hoạt động, có thể thuê cơ sở vật chất ổn định, liên tục với thời hạn mỗi chu kỳ ít nhất 5 năm.
| Đại học RMIT Việt Nam. |
Về năng lực tài chính, đối với cơ sở giáo dục đại học công lập, phải có dự án đầu tư xây dựng được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, trong đó xác định rõ nguồn vốn thực hiện hoặc đã có dự án đầu tư xây dựng được quyết toán hoàn thành.
Đối với cơ sở giáo dục đại học tư thục, vốn đầu tư phải là vốn hợp pháp, không bao gồm giá trị quyền sử dụng đất, đủ bảo đảm hoạt động đào tạo và vận hành theo quy mô dự kiến trong ít nhất 5 năm sau khi thành lập. Tại thời điểm thẩm định, nhà đầu tư phải hoàn thành, nghiệm thu cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật, trang thiết bị và tài sản hữu hình tại trụ sở chính, với tổng giá trị đầu tư thực tế tối thiểu 300 tỷ đồng, được kiểm toán hoặc định giá.
Trong vòng 90 ngày kể từ ngày được cho phép thành lập, nhà đầu tư phải chuyển giao cho cơ sở giáo dục đại học quyền sử dụng đất, tài sản, cơ sở vật chất, trang thiết bị và vốn bằng tiền hoặc tài sản hợp pháp khác để bảo đảm hoạt động theo quy mô dự kiến. Phần đầu tư vượt mức tối thiểu được thực hiện theo lộ trình và cam kết của nhà đầu tư.
Riêng cơ sở giáo dục đại học tư thục có nhà đầu tư nước ngoài, nếu không xây dựng cơ sở vật chất mới mà thuê lại hoặc sử dụng cơ sở vật chất do bên Việt Nam góp vốn, mức đầu tư thực tế tối thiểu tại thời điểm thẩm định là 200 tỷ đồng.
Trong vòng 90 ngày kể từ khi được cho phép thành lập, nhà đầu tư phải chuyển đủ tiền chi trả cho đội ngũ giảng viên và nhân sự hỗ trợ giáo dục tương ứng với quy mô đào tạo dự kiến trong ít nhất 5 năm. Đồng thời, phải cam kết chuyển đủ phần vốn còn lại để duy trì hoạt động trong thời hạn 2 năm kể từ ngày được cấp phép hoạt động. Nếu không thực hiện đúng cam kết đầu tư, cơ sở bị đình chỉ tuyển sinh mới cho đến khi hoàn thành nghĩa vụ.
Điều kiện thành lập phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học
Việc thành lập phân hiệu mới cũng phải phù hợp với chiến lược, quy hoạch và yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội được phê duyệt.
Địa điểm đặt phân hiệu phải có diện tích đất đáp ứng chuẩn diện tích trên một người học, tương ứng với quy mô tối thiểu 800 người học chính quy quy đổi theo trình độ và lĩnh vực đào tạo. Đất hoặc cơ sở vật chất gắn liền với đất phải thuộc quyền sử dụng hợp pháp của cơ sở giáo dục đại học và có thời hạn sử dụng còn lại ít nhất 50 năm tại thời điểm nộp hồ sơ.
Cơ sở vật chất phải đáp ứng tiêu chuẩn, định mức sử dụng công trình giáo dục, bảo đảm an toàn, vệ sinh và môi trường. Đối với cơ sở tư thục do nhà đầu tư nước ngoài đầu tư, có thể thuê cơ sở vật chất ổn định với chu kỳ ít nhất 5 năm.
Về tài chính, phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học công lập phải có dự án đầu tư xây dựng được phê duyệt và xác định rõ nguồn vốn.
Đối với phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học tư thục, vốn đầu tư phải hợp pháp, không bao gồm giá trị quyền sử dụng đất, bảo đảm hoạt động đào tạo theo quy mô dự kiến trong ít nhất 5 năm. Tại thời điểm thẩm định, nhà đầu tư phải hoàn thành và nghiệm thu cơ sở vật chất, hạ tầng, trang thiết bị và tài sản hữu hình tại phân hiệu với tổng giá trị đầu tư thực tế tối thiểu 100 tỷ đồng, được kiểm toán hoặc định giá.
Trong vòng 90 ngày kể từ khi phân hiệu được thành lập, nhà đầu tư phải chuyển giao cho cơ sở giáo dục đại học quyền sử dụng đất, tài sản, cơ sở vật chất, trang thiết bị và các nguồn vốn, tài sản hợp pháp khác để bảo đảm hoạt động của phân hiệu.
Trường hợp thành lập phân hiệu trên cơ sở cơ sở giáo dục, cơ sở đào tạo hoặc địa điểm đào tạo đang hoạt động hợp pháp thuộc cơ sở giáo dục đại học, có thể sử dụng cơ sở vật chất, trang thiết bị và quyền sử dụng đất hiện có đã được cơ quan có thẩm quyền cấp.
Phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học nước ngoài tại Việt Nam
Phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học nước ngoài tại Việt Nam phải đáp ứng các điều kiện tương ứng áp dụng đối với cơ sở giáo dục đại học tư thục do nhà đầu tư nước ngoài đầu tư.
Đặc biệt, cơ sở giáo dục đại học nước ngoài phải được thành lập và hoạt động hợp pháp tại nước ngoài; thuộc nhóm 500 cơ sở giáo dục đại học có thứ hạng cao nhất trong các bảng xếp hạng đại học có uy tín trên thế giới của một trong 3 năm gần nhất tính đến thời điểm đề nghị thành lập.
Đồng thời, cơ sở này phải duy trì hệ thống bảo đảm chất lượng bên trong và được công nhận hoặc kiểm định chất lượng giáo dục hợp pháp bởi tổ chức kiểm định hoặc cơ quan bảo đảm chất lượng giáo dục được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền của quốc gia nơi trường đặt trụ sở chính công nhận hoặc cho phép hoạt động.