Quy định về tiếp nhận vào công chức tiếp tục thu hút sự quan tâm của cán bộ cơ sở trong bối cảnh nhiều địa phương triển khai mô hình chính quyền hai cấp và sắp xếp lại đội ngũ. Trả lời kiến nghị của công dân, Bộ Nội vụ đã làm rõ các điều kiện cụ thể theo Nghị định 170/2025 của Chính phủ và Luật Cán bộ, công chức.

Trường hợp bà N.T.H. (Bắc Ninh) đặt vấn đề chuyển từ viên chức sang công chức sau thời gian biệt phái về cấp xã. Bà có 11 năm công tác tại đơn vị sự nghiệp công lập, hưởng hệ số lương 3,33 và được biệt phái về làm việc tại vị trí của công chức cấp xã từ tháng 8/2025. Câu hỏi đặt ra là liệu bà có đủ điều kiện được tiếp nhận chính thức vào công chức tại nơi đang biệt phái.

Theo Bộ Nội vụ, khoản 3 Điều 13 Nghị định 170 quy định việc tiếp nhận vào công chức căn cứ vào nhu cầu vị trí việc làm, chỉ tiêu biên chế được giao và yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan sử dụng. Người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng hoặc cơ quan quản lý công chức sẽ xem xét tiếp nhận đối với các trường hợp đáp ứng đủ điều kiện theo quy định.

Điều kiện đầu tiên là người được xem xét phải đáp ứng tiêu chuẩn đăng ký dự tuyển công chức theo khoản 1 Điều 19 Luật Cán bộ, công chức. Đồng thời, không thuộc các trường hợp bị cấm đăng ký dự tuyển, như đang trong thời gian bị xử lý kỷ luật, thi hành kỷ luật hoặc bị áp dụng các hình thức xử lý theo quy định của Đảng và pháp luật.

Ngoài ra, với các nhóm đối tượng quy định tại các điểm b, c, d, e, g và h khoản 1 Điều 13 Nghị định 170, yêu cầu bắt buộc là có ít nhất 5 năm công tác theo đúng quy định của pháp luật và có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc. Thời gian đóng bảo hiểm nếu không liên tục nhưng chưa hưởng bảo hiểm xã hội một lần thì được cộng dồn. Công việc đã đảm nhiệm phải có yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với vị trí dự kiến tiếp nhận.

Như vậy, đối với trường hợp viên chức đang biệt phái, việc có được tiếp nhận hay không không phụ thuộc riêng vào thời gian biệt phái, mà phụ thuộc tổng thể vào chỉ tiêu biên chế, nhu cầu vị trí việc làm của cơ quan và hồ sơ công tác cụ thể. 

Bộ Nội vụ đề nghị cá nhân chủ động rà soát điều kiện của mình, đồng thời đăng ký với cơ quan có nhu cầu tuyển dụng để được xem xét theo thẩm quyền.

Một trường hợp khác được gửi tới Bộ Nội vụ là ông T.V.H. (Vĩnh Long), trước đây là người hoạt động không chuyên trách cấp xã. Sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, ông được điều động làm Bí thư chi bộ ấp. Ông băn khoăn liệu mình có thể được xét tiếp nhận vào công chức theo Nghị định 170 hay không?

Về nội dung này, Bộ Nội vụ cho biết Nghị định 170 không loại trừ trường hợp người hoạt động không chuyên trách nếu đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định. Cụ thể, cá nhân phải có tối thiểu 5 năm công tác theo đúng quy định của pháp luật, có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, không tính thời gian tập sự hoặc thử việc. Thời gian đóng bảo hiểm nếu gián đoạn nhưng chưa nhận trợ cấp một lần vẫn được cộng dồn.

Quan trọng hơn, công việc đã thực hiện phải đòi hỏi trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với vị trí việc làm dự kiến tiếp nhận. Việc xem xét tiếp nhận vẫn phải dựa trên nhu cầu thực tế, cơ cấu vị trí việc làm và chỉ tiêu biên chế được giao cho cơ quan, địa phương.

Trong cả hai trường hợp, Bộ Nội vụ nhấn mạnh thẩm quyền quyết định thuộc về cơ quan quản lý, tuyển dụng công chức theo phân cấp. Nếu phát sinh vướng mắc, cá nhân cần liên hệ cơ quan chức năng tại địa phương để được hướng dẫn cụ thể.

Thực tế, khi nhiều địa phương đang sắp xếp lại tổ chức bộ máy và tinh giản biên chế, nhu cầu chuyển đổi từ viên chức hoặc cán bộ không chuyên trách sang công chức được đặt ra khá phổ biến. Tuy nhiên, chủ trương chung vẫn là quản lý chặt chẽ chỉ tiêu, bảo đảm tuyển dụng gắn với vị trí việc làm và yêu cầu thực tế, tránh phát sinh biên chế vượt khung.

Việc tiếp nhận vào công chức vì vậy không phải là cơ chế tự động, mà là quy trình có điều kiện, được xem xét trên cơ sở hồ sơ cá nhân và nhu cầu của cơ quan sử dụng. Trong bối cảnh cải cách công vụ, các tiêu chí về năng lực chuyên môn, kinh nghiệm công tác và kỷ luật công vụ tiếp tục là nền tảng để bảo đảm chất lượng đội ngũ.

Với những quy định đã được làm rõ, cán bộ, viên chức và người hoạt động ở cơ sở có thể chủ động đối chiếu điều kiện của mình, chuẩn bị hồ sơ đầy đủ khi có nhu cầu đăng ký. Quyết định cuối cùng vẫn thuộc về cơ quan có thẩm quyền, trên nguyên tắc công khai, minh bạch và phù hợp với cơ cấu biên chế được giao.